總幹事 徐岩奇建築師

橫跨建築師、學界、與行政界，於今年五月七日轟轟烈烈成立了「建築改革合作社」。這個組織的前身就是「新校園運動合作社」。因應社會變遷，擴大參與，廣邀各界改組發起，成立「建築改革合作社」。由呂欽文、曾旭正等人號召，共同催生了建改社的成立，這個行動獲得了學界吳光庭、喻肇青、張基義、羅時瑋、傅朝卿、曾梓峰.....，實務界王立甫、李俊仁、林洲民、邱文傑、黃建興、王維人、廖偉立、黃聲遠....，積極響應，及漢寶德、夏鑄九、蔣勳等先生允任顧問並共同推舉陳邁建築師為社長，有22位幹事，從各角度義務投入建改工作。

建改社成立至今已四個多月，由將近九十位發起人捐獻一萬到兩萬不等，共舉辦了公共工程十大殺手民意調查、監造與監工分際座談會、建築師甄選辦法草擬、公共工程公平合約版本草擬、及剛舉辦之九二一新校園運動回顧與展望研討會等活動，並發表數篇文章論述。

在發起階段，建改社漸漸站穩腳步，與政府部門、公會等建立對話管道，與維持競合關係。如今希望擴大邀請參與，廣邀關心建築、景觀、室內、教育各界朋友加入成為社員，彼此提攜、資訊交流、團結共同度過難關。

說起「建築」

最近大家都有很深的感嘆，台灣自從有建築教育一甲子以來，發現這個社會還搞不清楚建築是什麼？建築法第十三條的攻防戰，原本簡單的建築與土木工程差異論述，變成建築、土木與結構兄弟公會之間的恩怨糾葛，甚至被導引成工作權之爭。平常與實務界不相往來的學界也開始慌張，建築教育辦學也將面臨不知何去何從！這時才七嘴八舌地向立委諸公們解說，建築到底是什麼！面臨最困難的是如何改變社會大眾的認知，在以過去醜陋的房地產炒作時代，其作品作為背景的都市環境下，建築界如何去說服大眾：「建築包含藝術、文化、環境與工程等，只有受建築設計教育的人才能執行。」未來還有好幾年大家見面的問候語：「建築法第十三條最近如何？」

公共建築競圖舞台對年輕建築師太重要了；建築目前面臨形同五花大綁的窘境，不分公、私建築領域，其中公共建築相關法令不當牽制，造成寸步難行的問題最近更是加劇，這與建築沒有被理解，與被簡化為工程，或等同於道路、橋樑工程有關。建築教育與實務有極大落差，學校教育鼓勵設計創意，以為設計做好就可以，但在公共工程實務上，建築師卻常被要求指導施工，甚至對工地品質負責。肇因於監造與監工權責不清，營造單位素質參差不齊，只要敢就可以包工程，為建築師最高之痛苦指數。年輕建築師缺乏實戰經驗非常不利，本來應該被鼓勵挑戰工法、造形的冒險精神，在台灣這麼做形同跳火坑。

多數建築師作設計的時間不到三分之一，大多時間面對合約問題、行政公文、工地糾紛等，如何能把建築設計作好？廖偉立建築師感慨說：「我還可以更好！」，這些非必要的牽絆，耗損了太多社會資源。我們常問國外可以，台灣怎麼會不可以？國外建築新意不斷突破，國際競圖在台灣卻都快走不下去，這才讓我們驚覺，建築制度問題在台灣豈只「嚴重」可以形容！

說起「改革」

多數問題的發生非短時間內造成，但大多是姑息、積非成是的結果，很多人認為只要不影響本身立即的權益、可以不得罪人，就選擇保持沉默。如今是我們誠實面對建築界本身問題的時候了！

台灣解嚴以後，民主意識高抬，民間團體陸續成立改革組織，如教改會、司改會、檢改會、醫改會等。這些團體回應社會改革期待，卻少見建築人上街頭，關心社會公義。建築專業團體成立改革組織，在改革浪潮中雖慢，但總算沒有缺席。建築界問題多如牛毛，也千頭萬緒，包括國家建築政策、法令、建築教育、建築師考試、公會組織、建築師遴選、查核制度等，多數問題相互糾葛，也讓有心人怯步。

建築師的形象低落，也讓建築改革道路崎嶇；這樣呼籲改革的聲浪，在數十年前就存在，多數人都哀莫大於心死，逐漸退去。但是也有人一直堅守崗位，等待新的一代接棒傳承。淡江日籍客座教授加藤義夫先生，有一次講到建改社的事情：「宣言很重要，日本建築師年輕時也面臨過類似困境，投入過類似改革運動。」，加藤先生提醒了我，建築師的社會責任，不該只是會做好設計，更應關心社會脈動。

過去大家閃躲公共事務的藉口多是「我忙」。近來困境加劇，在不平等合約問題持續惡化，各項機制越趨荒腔走板，事務所財務發生困難，常聽到訴苦：「建築設計是一個高風險的工作，彷彿像踩地雷。」、「台灣建築界產、官、學不相往來」。普遍最真實的狀況是從執業環境惡化開始，骨牌效應隨後發生，建築教育跟著打噴嚏、建築系畢業生不知何去何從、老師恐怕跟著失業、優秀的公務員缺乏民間力量的奧援，節節敗退，貪污腐敗取而代之。實務界拋棄理想、學界恃權力傲慢、政府公務員閉門造車，都應該面對改革。

建改社民意調查，社會普遍認為有工程就有弊端。建築師競圖行賄、綁標收取回扣、有錢的建商印象揮之不去，我們希望告訴這個社會設計費率偏低，但沒有人相信！建築人的形象低落，成為想做好事情的沉重負擔，我們不單單急於為自己脫困努力，也不禁感嘆再這樣下去，建築界後繼者的未來在哪裡？建築界自清約束、高舉道德，豈不與做好設計同等重要！

期待建改社發揮正面的影響力！我們不斷提醒自己，不要變成另外一個利益團體。自稱為改革者，更不能有道德瑕疵。

說起「合作社」

「合作社」過去在九二一校園重建過程中，累積出成功的合作經驗，團體力量的集結，免去單打獨鬥，讓政府不敢漠視。合作社積極扮演了相互支援的平台，讓新校園精神變成一種共同認知的價值。我們也曾聽過南加州學派的故事，Frank Gehry如何協助、提拔南加州年輕建築師的佳話；建築人之間可以相互欣賞、提攜後進；建築人之間有共同價值，可以合作相互幫助。

提到公會，建築師公會的功能不應該只為保障會員的權益。公會常作出傷害被稱呼為自己人的作為，壓迫他們不能自稱或被稱為建築師，但很少人願意站出來說句公道話，反正不甘我的事；考上建築師後就可以不管公義了？甚至景觀法、室內設計師法立法過程，也面對建築師公會非理性杯葛。

公會私心、壟斷觀念太重，美其名保護會員權益，得罪不少朋友；在建築法十三條爭論過程，最後連對的事情都被模糊了，也沒有友軍願意站出來講句公道話。公會淪落至此，少有人願意站出來指責，也不用怪公會功能不彰了！我們認為在會員權益之上，尚有國家、環境、社會、民眾利益，應以更宏觀的角度看待建築議題，才能為建築人未來找尋出路，並得到社會大眾的尊重，恢復建築人的光榮感。陳邁、陳柏森建築師說：「年輕建築師要多多參加公會運作，爭取擔任公職，協助公會往健康方向發展。」

有位朋友參加建改社成立大會時，提及過去在媒體上說「台灣建築物都那麼醜，台灣的建築師應該抓去槍斃」，他更訝異的是「我公開在報紙上如此說，竟然沒有建築師來抗議」。不管建築物美醜與我們個人是否有關，但多數建築人自私是不爭的事實，我們現在正享受自私的苦果；不少建築師為了爭取私利，惡性競爭，害了自己也害了整個執業環境，建築師團體內部也不見自律作為。

多數人都感受到這個冬天越來越冷，單打獨鬥只會被個個擊破，或處於被動挨打，無力反擊。

建築人假如未能負起應有的社會責任，其人格並不能稱為完整；持守本位主義的建築師，簡直就是社會的災難！聖經上說「個人不要單顧自己的事，也要顧別人的事」；每個人撥一些時間關心、協助公共事務進行，可以學習幫自己脫困；相互提攜可以獲得更多的尊重與友誼，相信環境改變指日可待。

小結

相關制度、法令修正討論的問題又臭又長，也沒人喜歡可能會得罪人的工作；多數喜歡關起門來做設計，獲取媒體關注及光環，這也是很少建築人願意在政府或公會服務的原因之一，於是建築的命運假他人之手來決定，其結果就是我們現在所見之亂象。政府很需要專業者協助各項政策制定，過去等不到，或所託非人。除非建築人自己準備好，自醒自覺，否則我們所遭遇各樣的困境，改變的那日是不會真正來到。

當然建改社的目標，不應該只設定在讓建築從業人日子更好過，提高設計費比率而已。長遠目標應該仍然在於追求社會公義，創造更美好的環境，與建立與國際建築接軌的遠景，協助將台灣建築推向國際舞台。大家還在觀望的過程，在採購法問題上已經做出成果，正透過公會與陳銀河立委向政府交涉中；目前正陸續推動的包括建築師遴選、監造與監工分際、公平合約、建築師高考等變革。改變環境絕對不是夢想，也不是唐吉科德；就怕大家都只是講講，或抱持看別人作的心態，缺乏行動，自己後來就變成「漸凍人」。

建改社以兩年為一階段，所擬具體目標，，短期內可作的至少有：

一、  舉辦各類活動以推廣建築理念及環境美學，厚植建築專業的社會基礎。

二、  建立交流平台以鼓勵建築專業持續內省與學習，確保專業的持續進步。

三、 推動相關法令規制的修改，全面改善公共工程的設計條件與營造品質。

印度聖雄甘地曾說：「要改變世界，首先要讓自己成為被改變的一部份」。敬邀大家參加建改社，付諸實際行動，為社會改革、建築改革盡一份心力！