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競圖遴選委員產生機制

 ……反應修正後之後遺症

近來由於工程弊端延燒,工程會修改了遴選委員機制,改採電腦隨機方式產生,為避免委員被操控,大方向沒問題,但實際操作後衍生了專業度不足問題。這是一封向工程會同仁反映的書信,未免產生困擾,刪去書信對象;同時為讓建築界知道制度變化脈動,供大家留意關心與交換意見


To……

有個問題,最近制度修正後產生後遺症, 處理不當又是爭議不斷,永無寧日這個問題非常關鍵…… 

工程會修正建築競圖遴選委員產生機制,改為電腦隨機方式產生後接連接到好幾位優秀的建築師、老師們、機關主辦單位負面反應: "與遴選委員雞同鴨講..........."按該辦法落實執行後,看似公平性解決了,但出現專業度不足問題。主要是建築背景的委員比例降低了,七個委員只有一個建築背景。比如七個委員當中,三個機關代表、一個結構、一個景觀、一個都計、剩一個建築。各委員只能問其本身專長的問題、卻無法看整體問題……,看不懂設計"創意"。建築一直是個全面的課題,正如建築師扮演所有工作之整合;委員若只懂建築的一部份,見樹不見林……如何選出好的設計團隊?特別是重創意的團隊,會在這樣的制度設計下更難以出線,像碰運氣一般

因為他不斷去挑戰新觀念,技術.....沒有遠見的委員,如何選出有遠見的設計但這樣的創意卻是建築的核心價值……,設計創意卻反而會變成毒藥。 

不是結構、都計、景觀、機電的議題不重要,而是會有優先次序問題。建築的議題包羅萬象,包含文化、環境、心理、藝術、創意……。競圖過程以創意、統合與執行能力作為決選依據,放諸四海皆準。結構、機電、監造等其他議題,大部分不是"競圖"的核心議題,通常也只有帶過。競圖時間短,無法將結構、機電等課題處理到太細節,也不需要;否則也浪費社會資源,需要動員一堆技師們深入的參與,但勝者只有一個短短10-15分鐘競圖簡報,也不可能講太多細節,自然也不會是重點這些議題是贏得競圖者,在執行過程自然要去解決的。 

短時間內要伯樂挑選千里馬,評審委員能力自然需要"比建築師還建築師"。因此多數競圖需要建築背景的委員才有能力全面審視,藉以選出好的設計團隊。……但請勿誤解,以為建築師要排除其他領域專家的參與。可以借鏡:膾炙人口的九二一新校園運動的成績,正是因為有良好的遴選機制;除了校長、教育界各一位,其他多為建築學者專家(4-5)……為要伯樂挑選千里馬。特殊案例,如高雄市運會場競圖結構佔重要地位,邀請日本結構專家如杜邊邦夫等參加。國家歌劇院競圖,會邀請音響等專家參與……,其他也多是建築專家學者。按個案需要性質組織委員,這是全世界建築競圖的觀念與潮流,否則邀請無法深入核心議題的委員,發言及觀點未能切中要害

委員尷尬,如坐針氈,也達不到目的,浪費寶貴的一票,或造成不必要的傷害。 

呂欽文建築師當時提了建議給工程會,但工程會只取了當中半套,沒邀請建築界討論就出去了……,所以執行還是出現落差,呂建築師補充意見如下:"原本我們的建議:各單位(譬如教育局)就其業務屬性,建立(遴選)當年度的評選委員備用群當甄選案發生時由該備用群中機抽選該案的評選名單如此可兼顧委員品質及隨機公平性,彌補現行電腦抽籤做法雖公平,但委員素質難預料之缺點該備用群應公佈,以顯示主辦單位的透明誠意, (避免備用群全都是特定委員)"。以上建議,也是當時九二一新校園運動,教育部的機制。 

或是採事前公開委員名單, 以昭公信……這是長遠目標如高雄市運會場競圖,國家歌劇院競圖採事前公開評審,該評審團非常有社會、國際威望因此國際級建築師有信心就來到台灣參與盛事,國內一流團隊自然也不缺席。 

這個問題非常嚴肅,就是如何才能選出好的執行團隊,為國舉才。必須要有好的評審機制,……差之毫厘,失之千里。否則公務機關未來也會焦頭爛額……,非審查機制可以改善。這是所有建築相關制度的第一步關鍵問題,其他配套制度都屬於被動,一但執行偏差,就什麼也難以挽救了……,而且會不斷惡化,導致缺乏專業尊重與互信。 

其他尚待解決問題:建築背景的委員,其專業與操守如何認定?工程會登錄的委員,也未經篩選,有機關報名就上了,弊端也會發生。倒是九二一新校園運動,教育部的機制為我們找到了一個參考模式…… 

憑愛心說誠實話,希望沒造成您的困擾與工作負擔。希望透過您反應給承辦單位、上級長官,有機會邀請更多人來討論,讓制度更加完善。  

徐岩奇建築師 / 建改社總幹事  

上帝祝福您!!!

徐岩奇建築師

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