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專欄
連署函2004/09/14

 連      署     函

 
主旨:
目前公共工程存在眾多合約不合理的問題,與採購法本身存在不合理之結構,不利於建築環境整體發展,請贵會(署, 辦公室)重視各界建築精英共同連署函所提之訴求,並進而邀請相關單位共同研究改善,以落實國家公共工程規劃設計品質提升。
 
說明:
政府規劃願景與重大建設需要優秀建築師參與。合理的合約機制建立,是落實與推動優質環境與公共工程的重要關鍵。
 
一、合理契約的重要性
政府應主動建立甲乙雙方合理、公平的互動機制,既監督並鼓勵正面專業貢獻,吸引優秀人才參與,並經營永續夥伴關係與提升各項建設水準
 
二、目前合約一般性的問題
1. 未有清楚之針對性,如缺乏針對建築師等設計單位的勞務契約,並誤將工程採購契約套用,導致不能發揮契約應有之功能,並發生糾紛
2. 合約條件多保護甲方,嚴重向甲方傾斜,未能建立對等之工作條件
3. 承辦人員專業知識不足,不斷將工作內容加入合約,未能反應合理成本
4. 綠建築、PCCES、品管、專業技師簽證、都市設計審議等制度,雖立意良善,但不斷累加事務所責任與工作,卻未能同步反映經營成本
5. 設計費率打折,未能真正節省經費多少,卻導致建築師因成本考量,不願投入設計品質提升工作,並種下綁標收回扣之誘因。
6. 壓縮規劃設計時間,影響設計品質,且未能實際配合綠建築與都審之時程,導致作業程序大亂,本末倒置
7. 建築設計工作相較於景觀工程繁重、責任重大,並需要支付相關結構、水電技師等顧問費用,但採購法所規定設計費率,卻低於景觀工程,實屬不合理。
8. 合約所示之罰責過分嚴苛,再加上建築師專業責任險等保險制度未完善,未能真正保障甲乙方之權益。
9. 給付委任費用時間拖延,造成事務所財務艱困
 
三、不合理合約之效應
1. 阻礙政府各項公共建設之推展,建築師參與競圖投標意願低落
2. 吸引不到最好之建築師參與政府各重要工程
3. 承攬之建築師因成本考量,不願全力投入,只能草草執行設計工作
4. 缺乏好的設計單位投入,導致工程水平難以提升
5. 簽約前後合約糾紛不斷,導致政府形象受損,並牽制主辦人員執行效率
6. 斷送台灣建築水準整體提升與建築專業人才栽培之願景,同時傷害其他相關結構、土木,機電專業技師執業之基本條件
 
四、建議
1. 邀請建築師、學者專家共同參議,以決定數種標準版合約,因應各類型工程需求,並確實落實執行於各項公共工程
2. 合約內容局部開放議約,因應個案、個別檢討
3. 檢討修正採購法,全面提升設計監造費率以反映建築師執行設計監造工作之合理成本與利潤、以公平交易法之合理精神,檢視合約雙方之權利義務
4. 多與建築師對話,拉近與實務界認知之距離
5. 政府應全面排除以比價方式徵選建築師
6. 政府應全面廢除得標後議價之程序,以固定費率公告徵信簽約
 
伍、呼籲
建築師應從自身做起,禁絕惡性競價之行為,扼殺合理經營之環境。
 
 
 
 
連署人:
(備註:所有連署函原件由發起人徐岩奇建築師事務所負責保存,登錄93/9/5以前連署人,連署並持續中)
 
建築師及建築工作者:
劉居立、(劉居立建築師事務所負責人)
曾永信、(曾永信建築師事務所負責人、曾任台南市都市計畫委員、建築法規委員、預審委員)
沈奎良、(沈奎良建築師事務所負責人)
朱益民、(朱益民建築師事務所負責人)
劉木賢、(劉木賢建築師事務所負責人、崑山科大空設系兼任講師)
張景堯、(張景堯建築師事務所負責人、成大建築系兼任講師)
竇國昌、(竇國昌建築師事務所負責人)
楊宗儒、(楊宗儒建築師事務所負責人)
陳俊廷、(陳俊廷建築師事務所負責人)
吳豐霖、(茂喬建築師事務所合夥人)
陳榮巖、(茂喬建築師事務所負責人)
葉世宗、(葉世宗建築師事務所負責人、2004南瀛建築文化獎)
汪裕成、(汪裕成建築師事務所負責人)
李夢熊、(李夢熊建築師事務所負責人、成大建築系兼任講師)
葉耕柏、(葉耕柏建築師事務所負責人)
張玉璜、(張玉璜建築師事務所負責人)
楊煦照、(楊煦照建築師事務所負責人)
林  本、(林  本建築師事務所負責人、前省公會理事)
徐文志、(徐文志建築師事務所負責人、前省公會理事長)
廖偉立、(廖偉立建築師事務所負責人、2001,2002,2004日本SD大賞建築獎) 
呂欽文、(呂欽文建築師事務所負責人,新校園運動合作社召集人)
顏士哲、(顏士哲建築師事務所負責人、前省公會理事)
甘銘源、(大藏建築師事務所負責人、2000遠東建築獎校園重建特別獎首獎,2003台灣建築獎、中原建築系兼任講師) 
李綠枝、(大藏建築師事務所負責人、2000遠東建築獎校園重建特別首獎、2003台灣建築獎)
趙建銘、(趙建銘建築師事務所負責人)
范振湘、(范振湘建築師事務所負責人)
蘇明修、(蘇明修建築師事務所負責人)
姜樂靜、(姜樂靜建築師事務所負責人、2001遠東建築獎校園重建特別獎首獎) 
孫德鴻、(孫德鴻建築師事務所負責人、逢甲建築系兼任講師、2002遠東建築獎首獎、2002台灣建築獎)
阮慶岳、(阮慶岳建築師事務所負責人)
詹中銘、(建築工作者)
陳明賢、(推山設計工程股份有限公司負責人)
黃建鈞、(黃建鈞建築師事務所負責人)
黃建興、(黃建興建築師事務所負責人、2001遠東建築獎校園重建特別獎佳作、台灣建築獎)
林洲民、(仲觀聯合建築師事務所主持建築師、AIA建築師、2002遠東建築獎校園重建特別獎首獎、英國新銳建築師大獎)
林同華、(仲觀聯合建築師事務所負責人)
陳振國、(仲觀聯合建築師事務所負責人)
秦英豪、(仲觀聯合建築師事務所建築師)
曾裕恆、(仲觀聯合建築師事務所建築師)
吳金翰、(仲觀聯合建築師事務所建築師)
林欣億、(仲觀聯合建築師事務所建築師)
文毓義、(文毓義建築師事務所負責人、2000台灣建築獎)
龔書章、(原相聯合建築師事務所負責人、東海建築系兼任講師、2003遠東建築獎佳作)
黃聲遠、(黃聲遠建築師事務所負責人、1999遠東建築獎佳作、1999台灣建築獎)
吳明修、(吳明修建築師事務所負責人、、資深建築師、1999遠東建築獎佳作、台灣建築獎、傑出建築師獎)          
蔡元良、(境向聯合建築師事務所負責人、成大建築系兼任講師) 
唐真真、(唐真真建築師事務所負責人、東海景觀系兼任講師)
戴宏一、(省建築師公會學術委員、戴宏一建築師事務所負責人、東昇工程顧問有限公司 主持建築師、朝陽科大都市計畫與景觀建築系講師)
邱文傑、(大涵建築事務所負責人、AIA建築師、2000遠東建築獎首獎、淡江建築系兼任講師)
陳  邁、(宗邁建築事務所負責人、、資深建築師、建築師雜誌獎、傑出建築師獎、前東海大學建築系副教授兼代系主任)
游大光、(游大光建築事務所負責人)
謝宗憲、(謝宗憲建築事務所負責人)
葉建昌、(葉建昌建築事務所負責人、1996台灣省政府優良建築師獎、全聯會第六屆常務理事)
張勝政、(張勝政建築事務所負責人)
謝英俊、(謝英俊建築事務所負責人、2001遠東建築獎佳作、台灣建築獎、逢甲建築系兼任講師) 
江榮裕、(江榮裕建築事務所負責人)
蘇喻哲、(大硯建築事務所負責人、台灣建築獎、成大建築系兼任講師)
呂政道、(層型建築設計事務所主持建築師、逢甲大學建築系兼任講師)
黃珮茵、(層型建築設計事務所協同主持人、雲林科技大學空設系兼任講師) 
胡琼福、(胡琼福建築事務所負責人)
陳柏森、(柏森建築事務所負責人、、資深建築師、建築師雜誌獎、傑出建築師獎、台科大兼任教授)
陳東榮、(陳東榮建築事務所負責人)
游皓傑、(游皓傑建築事務所負責人)
謝照明、(謝照明建築事務所負責人)
趙力行、(未完成建築工作室負責人)
翁淑貌、(未完成建築工作室合夥人)
陳永興、(日本象設計集團主任設計師、2002遠東建築獎校園重建特別獎))
劉逸文、(日本象設計集團主任設計師、2002遠東建築獎校園重建特別獎) 
連宏基、(連宏基建築事務所負責人、中華、中國技術學院建築系講師)
劉顯彰、(劉顯彰建築事務所負責人)
劉國滄、(打開聯合建築工作室負責人、成大建築系兼任講師)
李豐村、(李豐村建築事務所負責人)
許育嘉、(許育嘉建築事務所負責人)
楊宗棋、(楊宗棋建築事務所負責人)
杜銘秋、(杜銘秋建築事務所負責人、同濟大學建築與城市規劃學院博士生)
黃義宏、(黃義宏建築師事務所負責人)
林文進、(林文進建築師事務所負責人)
王銘鴻、(王銘鴻建築師事務所負責人) 
陳世榮、(陳世榮建築師事務所負責人)
 
郭中端、(中冶建築師事務所、中冶環境造型顧問有限公司代表) 
李明利、(李明利建築事務所負責人)
張倩倩、(張倩倩建築師事務所負責人)
簡學義、(竹間聯合建築師事務所負責人、2000遠東建築獎)
黃振東、(黃振東建築師事務所負責人)  
張倫端、(張倫端建築師事務所負責人)
詹益源、(詹益源建築師事務所負責人) 
江支川、(江支川建築師事務所負責人)
龔瑞琦、(龔瑞琦建築師事務所負責人)
林勇志、(林勇志建築師事務所負責人)
林志豐、(林志豐建築師事務所負責人)
沈芷蓀、(沈芷蓀建築師事務所負責人)
黃志瑞、(黃志瑞建築師事務所負責人、2001遠東建築獎校園重建特別獎)
郭英釗、(九典聯合建築師事務所負責人) 
張清華、(九典聯合建築師事務所負責人) 
陳啟華、(陳啟華建築師事務所負責人)
施漢正、(施漢正建築師事務所負責人)
施純誠、(施純誠建築師事務所負責人)
陳澤修、(陳澤修建築師事務所負責人、淡江、北科大講師、前省公會理事)
陳志明、(陳志明建築師事務所負責人)
楊熙堯、(楊熙堯建築師事務所負責人)
林澄松、(林澄松建築師事務所負責人)
林東憲、(林東憲建築師事務所負責人、東海大學建築系老師)
曾國立、(曾國立建築師事務所主持人)
雷寧原、(允傳聯合建築師事務所主持人)
曾  瑋、(曾瑋建築工藝主持人、東海、逢甲大學建築系兼任講師)
謝舒惠、(謝舒惠建築師事務所負責人)
梁預漳、(梁預漳建築師事務所負責人、淡江大學建築系兼任講師)
王國輝、(王國輝建築師事務所負責人)
熊宜一、(熊宜一建築師事務所負責人)
林龍如、(熊宜一建築師事務所合夥人)
王維仁、(AIA建築師事務所負責人、香港大學建築系副教授、2001、2002遠東建築獎校園重建特別獎)
陳勤忠、(北城空間設計事務所負責人)
胡聰寶、(胡聰寶建築師事務所負責人)
夏漢民、(漢民景觀顧問有限公司負責人)
戴嘉惠、(戴嘉惠建築師事務所負責人)
許家彰、(許家彰建築師事務所負責人)
郭晉忠、(郭晉忠建築師事務所負責人)
王重平、(王重平建築師事務所負責人、資深建築師、台灣建築獎得獎主)
徐岩奇、(徐岩奇建築師事務所負責人、成大建築系兼任講師、2004南瀛建築文化獎、2001遠東建築獎校園重建特別獎)
 
 
 
學者專家:
張基義、(交大建築研究所助理教授)
邱茂林、(成功大學建築系教授)
蘇智鋒、(逢甲大學建築系教授)
曾旭正、(南藝建築研究所副教授兼代所長/總務長、前台南縣副縣長)
郭瑞坤、(中山大學副教授、前台南縣副縣長)
張曦勻、(崑山大學空間設計系講師)
郭其綱、(崑山大學空間設計系講師)
曾光宗、(中原大學建築系助理教授)
林芳怡、(禾怡國際文化股份有限公司負責人、前建築師雜誌總編輯)
李素馨、(逢甲大學建築系教授兼系主任、台南縣環境景觀總顧問)
盧建銘、(崑山大學空間設計系老師、四草南寮生態鹽村執行長)
夏鑄九、(台大建築與城鄉研究所教授)
楊舒斐、(築生講堂負責人)
王增榮、(台北科技大學建築系專任講師)
徐明松、(銘傳大學建築系專任講師) 
蕭百興、(華梵大學建築系副教授兼系主任)
曾梓峰、(高雄大學都市發展與建築建築研究所所長)
喻肇青、(中原建築研究所教授、景觀學系系主任)
孫啟榕、(中國技術學院建築系講師)
吳光庭、(淡江大學建築系教授、前台灣建築報導雜誌社總編輯)
謝宏仁 、(樹德科技大學室內設計系助理教授)
 
 
 
成功大學建築研究所: 
羅瑾瑜、(國家風景區門戶系列安平港國家風景區國際競圖第一名)  
曾文山、(國家風景區門戶系列安平港國家風景區國際競圖第一名)
黃偉城、(國家風景區門戶系列安平港國家風景區國際競圖第一名)
陳耀如、(國家風景區門戶系列安平港國家風景區國際競圖第一名)
張維哲、學生
黃綩雯、學生
林怡婷、學生
陳哲生、學生
唐嘉穗、學生
何基豪、學生
陳慧珍、學生
麥理民、學生
劉子暐、學生
 
 
逢甲大學建築研究所:
黃教誠、學生
 
中原大學建築研究所:
吳克屏、學生
 
(以上名單乃依連署先後時間次序排列)
 
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